2021年一建工程法規(guī)備考資料：施工許可法律制度

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施工許可法律制度：

1、施工許可證：開工前，建設(shè)單位向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取。

2、不需施工許可證：①小型工程：工程投資額<30 萬元或建筑面積<300 平方米等。

3、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件：①用地批準(zhǔn)；②規(guī)劃許可證(用地：城鄉(xiāng)、工程：城鄉(xiāng)或鎮(zhèn)政府)；劃撥土地，先領(lǐng)證后拿地，出讓土地，先拿地后領(lǐng)證；③拆遷進(jìn)度；④施工企業(yè)；⑤施工圖紙批準(zhǔn)合格；⑥辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，開工報(bào)告批準(zhǔn) 15 日內(nèi)提供安全措施報(bào)備；⑦建設(shè)資金落實(shí)；⑧特殊：消防設(shè)計(jì)審查。

4、①領(lǐng)證未開工：3 個(gè)月內(nèi)開工，延期 2 次，每次 3 個(gè)月。既不開工又不申請延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。②領(lǐng)證已開工：中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，報(bào)告，恢復(fù)施工時(shí)，報(bào)告;中止施工滿一年的，核驗(yàn)施工許可證。

5、開工報(bào)告制度，因故不能按期開工超過 6 個(gè)月的，重新辦理。

6、施工企業(yè)資質(zhì)證書：①企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì);對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制，不再要求企業(yè)提交證明材料；②資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未做出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。③企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后 1 個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。變更結(jié)果應(yīng)在變更后 15 日內(nèi)報(bào)住建部備案；④企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng)，需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。

7、實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

8、建造師執(zhí)業(yè)范圍

(1)注冊建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。除外情形：

①同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；

②合同約定的工程驗(yàn)收合格的；

③因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過 120 天(含)，經(jīng)建設(shè)單位同意。

(2)注冊建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。除外情形：

①發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；

②發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；

③因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。

9、企業(yè)資質(zhì)撤銷(政府工作人員責(zé)任)。

10、外商投資(50%以下，省政府批準(zhǔn)，聯(lián)合。50%以上，可以單獨(dú)干)。

11、不予注冊情形(執(zhí)業(yè)活動，5 年；其他刑罰，3 年；吊銷，2 年；重大事故，3 年；年齡，65 周歲)

12、建造師的權(quán)利和義務(wù)：都包括繼續(xù)教育。