摘要：顯然，我們的國情決定了宣傳部的存在和地位，同時也決定了有線電視行業(yè)的特殊性和壟斷地位，雖然《三網(wǎng)融合試點方案》將有線電視行業(yè)和通信行業(yè)之間的競爭大門打開了，不過在可預見的未來，門雖然開了，但還是各掃自家門前雪。2、廣電網(wǎng)絡的結構決定了它是傳播音視頻的最佳途徑（傳播成本低）拋開政策方面的因素，有線電
2、 廣電網(wǎng)絡的結構決定了它是傳播音視頻的最佳途徑（傳播成本低）
拋開政策方面的因素，有線電視網(wǎng)絡20多年來已經(jīng)頗具規(guī)模，而通信行業(yè)也完全形成了以語音業(yè)務和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務為主營業(yè)務的網(wǎng)絡，這兩張網(wǎng)絡從物理結構上來講有著質的區(qū)別。
有線電視網(wǎng)絡總體而言是“樹”狀結構，水分從根部到達每個樹葉即可，不需要從每個樹葉到達根部，也不需要從一個葉子送到另外一個葉子。就是說，電視信號從電視臺傳送到千家萬戶就行，不需要從千家萬戶傳到電視臺，也不需要從你家的電視機傳送到我家電視機。這樣的網(wǎng)絡被稱之為“廣播網(wǎng)”，它的最大優(yōu)勢就是從電視臺發(fā)出的信號可以迅速地傳達到千家萬戶，而且每家的信號都很好，就是說，傳輸音視頻的成本極低。
相對而言，通信網(wǎng)絡總體而言是“網(wǎng)”狀結構，每一個用戶，每一個電信局都是一個節(jié)點。因為每個用戶從理論上來講都要同所有其他用戶通話，所以保證每個節(jié)點都能與其他節(jié)點通話是其較高目標，而且這種通話通常要一對一，不能讓其他節(jié)點知道，這種需求決定了通信網(wǎng)絡要將一個聲音迅速傳達到所有的網(wǎng)絡，基本上就得一個一個的挨著來，就是說，傳輸音視頻的成本很高。
這就是為什么有線電視網(wǎng)絡盡管收費相對低廉而能保持快速發(fā)展的根本原因——成本低。
3、高清電視可以讓廣電網(wǎng)絡保持至少5年的行業(yè)優(yōu)勢（帶寬高）
網(wǎng)絡結構和充足帶寬讓有線電視網(wǎng)絡可以充分發(fā)揮其網(wǎng)絡結構的優(yōu)勢，引入需要巨量帶寬而又符合觀看潮流的高清晰度電視節(jié)目（簡稱高清電視）。一般而言，互聯(lián)網(wǎng)上傳播的音視頻內容都是經(jīng)過深壓縮的，其畫面質量大打折扣，而且其觀看畫面相當于9英寸電視機大小，無法滿足家庭電視機觀看，另外，大多數(shù)音視頻都是先下載再觀看，直播性的節(jié)目由于其傳輸速度慢而延時很長，并且大多在計算機上觀看，所以象在互聯(lián)網(wǎng)上很火的視頻網(wǎng)站（如優(yōu)酷、土豆等）對有線電視行業(yè)構不成很大的影響，前一階段家電行業(yè)爆炒的互聯(lián)網(wǎng)電視機就是這個原理，只不過把接收終端換成電視機而已。通信行業(yè)所力爭的IPTV業(yè)務，是把音視頻傳輸限定在一個相對較小的封閉網(wǎng)絡里，而不是廣闊的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡里，這樣可以獲得相對較快的傳輸速度，其目的是爭奪電視機這個終端顯示屏，但是由于政策和網(wǎng)絡結構的限制，其實際觀看效果并不特別理想。這僅僅是通信網(wǎng)絡傳輸比廣電標清節(jié)目還要低質量的音視頻內容，如果廣電傳送清晰度是標清節(jié)目4-5倍的高清節(jié)目，那么和通信網(wǎng)絡上傳輸?shù)墓?jié)目相比優(yōu)勢會更加明顯，特別是目前高清晰度電視機逐步普及，只有高清電視節(jié)目才能獲得與之相匹配的觀看效果，那么廣電網(wǎng)絡傳輸高清節(jié)目的優(yōu)勢至少要5-7年。