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第五章:工程項目投融資
第一節(jié):工程項目資金來源
知識點1:項目資本金制度
公益性投資項目不實行資本金制度。
一、項目資本金來源
項目資本金可以用貨幣出資;也可以用實物、工業(yè)產權、非專利技術、土地使用權作價出資;以工業(yè)產權、非專利技術作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的 20%,除對采用高新技術成果有特別規(guī)定的除外。
投資者以貨幣方式認繳的資本金,其資金來源有:
1.各級人民政府的財政預算內資金、批準的各種專項建設基金、經營性基本建設基金回收的本息、土地批租收入、國有企業(yè)產權轉讓收入、地方人民政府按有關規(guī)定收取的各種規(guī)費及其他預算外資金;
2.授權的投資機構及企業(yè)法人的所有者權益、企業(yè)折舊資金以及投資者按照規(guī)定從資金市場上籌措的資金;
3.社會個人合法所有的資金;
4.其他。
二、項目資本金的比例
項目資本金的具體比例在審批可行性研究報告時核定。經國務院批準,個別特殊的重點建設項目,可適當降低資本金比例。
三、項目資本金的管理
投資項目資本金一次認繳,并根據批準的建設進度按比例逐年到位。
投資項目在可行性研究報告中要就資本金籌措情況做出詳細說明,包括出資方、出資方式、資本金來源及數額、資本金認繳進度等。
投資項目資本金只能用于項目建設,不得挪作他用,更不得抽回。
第二節(jié):工程項目融資
知識點1:項目融資的特點和程序
一、項目融資及其特點
與傳統(tǒng)的貸款方式相比,項目融資具有以下特點:
1.項目導向:項目融資主要以項目的資產、預期收益、預期現金流等來安排融資。
2.有限追索:貸款人只能在特定階段或時期追償。
3.風險分擔:融資結構建立后,任何一方都要準備任何未能預料到的風險。
4.非公司負債型融資項目的債務不表現在項目投資者的公司資產負債表中負債欄的一種融資形式。
5.信用結構多樣化
6.融資成本較高
7.可以利用稅務優(yōu)勢:通常包括加速折舊、利息成本、投資優(yōu)惠以及其他費用的抵稅等。
二、項目融資程序
知識點2:項目融資的主要方式
一、BOT 方式
由本國公司或者外國公司作為項目的投資者和經營者安排融資,承擔風險,開發(fā)建設項目并在特許權協(xié)議期間經營項目獲取商業(yè)利潤,特許期滿后,根據協(xié)議將該項目轉讓給相應的政府機構。
二、TOT 方式
TOT,即移交—運營—移交,通過出售現有投產項目在一定期限內的現金流量,從而獲得資金來建設新項目的一種融資方式。
三、ABS 方式
ABS 資產支持的證券化。以目標項目所擁有的資產為基礎,以該項目資產的未來收益為保證,通過在國際資本市場上發(fā)行債券籌集資金的一種項目融資方式。
四、PFI 方式
由私營企業(yè)進行項目的建設與運營,從政府方或接受服務方收取費用以回收成本。政府購買私營部門提供的產品或服務,或給予私營企業(yè)以收費特許權,或政府與私營企業(yè)以合伙方式共同營運等方式,來實現政府公共物品產出中的資源配置最優(yōu)化、效率和產出的最大化。
五、PPP 方式
政府和社會資本合作模式。
投資規(guī)模大、需求長期穩(wěn)定、價格調整機制靈活、市場化程度較高的基礎設施及公共服務類項目,適合采用該模式。
第三節(jié):與工程項目有關的稅收及保險規(guī)定
知識點1:增值稅、城建稅及附加
一、增值稅
(一)納稅人
(二)稅率和征收率
(三)應納稅額計算
(四)建筑業(yè)
二、城市維護建設稅與教育費附加
知識點2:企業(yè)所得稅
一、計稅依據
二、稅率
企業(yè)所得稅實行 25%的比例稅率。
對于非居民企業(yè)取得的應稅所得額,適用稅率為 20%。
符合條件的小型微利企業(yè),減按 20%的稅率征收企業(yè)所得稅;需要重點扶持的高新技術企業(yè),減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
三、應納稅額計算
應納稅額=應納稅所得額×所得稅稅率-減免和抵免的稅額
知識點3:土地增值稅
一、納稅人
土地增值稅的納稅人是轉讓國有土地使用權、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人。
二、納稅對象
轉讓國有土地使用權、地上建筑物及其附屬物連同國有土地使用權一并轉讓所取得的增值額。
三、計稅依據和稅率
四、稅收優(yōu)惠
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