摘要:為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2017﹞23號),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理規(guī)范(試行)等文件的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)﹝2017﹞18號)要求,天津市衛(wèi)生計生委制定了《天津市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革實(shí)施方案》,具體如下:
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2017﹞23號),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理規(guī)范(試行)等文件的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)﹝2017﹞18號)要求,天津市衛(wèi)生計生委制定了《天津市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革實(shí)施方案》,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及《關(guān)于加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕23號)文件精神,牢固樹立依法行政理念,依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》等法律法規(guī)以及《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理規(guī)范(試行)等文件的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕18號)文件要求,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士注冊為切入點(diǎn),推進(jìn)行政審批制度改革,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式,探索依托信息化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理新模式。
二、工作目標(biāo)
通過開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊管理工作,全面核實(shí)、補(bǔ)充、更新、完善現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)據(jù)庫信息,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)據(jù)的可利用度;對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士聯(lián)網(wǎng)注冊系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交辦理業(yè)務(wù)功能,方便行政相對人。到2017年底,基本完成現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)據(jù)庫的完善工作,完成現(xiàn)有系統(tǒng)升級改造,具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊條件,可以開始試運(yùn)行電子注冊工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
市衛(wèi)生計生委成立醫(yī)師電子注冊工作推動小組,成員是:
組 長:申長虹 市衛(wèi)生計生委巡視員、副主任
張鐵軍 市衛(wèi)生計生委副主任
成 員:孫研芝 市衛(wèi)生計生委人事處處長
萬 健 市衛(wèi)生計生委財務(wù)處處長
劉 薇 市衛(wèi)生計生委宣傳處調(diào)研員、副處長
劉先奪 市衛(wèi)生計生委醫(yī)政處處長
葛 樂 市衛(wèi)生計生委醫(yī)管處處長
陳子震 市衛(wèi)生計生委中醫(yī)二處處長
雷 勇 市衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生處調(diào)研員、副處長
張 宏 市衛(wèi)生計生委婦幼衛(wèi)生處處長
馬志忠 市衛(wèi)生計生委行政審批處處長
楊光明 市衛(wèi)生計生委信息化管理處副處長
推動小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊工作的具體實(shí)施和推動,辦公室主任由劉先奪同志兼任。
四、主要內(nèi)容
(一)完善現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)據(jù)庫信息
一是對符合注銷登記條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和符合注銷注冊條件的醫(yī)師、護(hù)士予以注銷注冊;二是對符合備案條件的醫(yī)師予以備案;三是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的部分信息與實(shí)際不符的予以更正和補(bǔ)充;四是完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士注冊數(shù)據(jù)信息等相關(guān)內(nèi)容;五是完成通過醫(yī)師資格認(rèn)定取得醫(yī)師資格證書的人員醫(yī)師資格信息補(bǔ)錄工作。
(二)升級改造現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊系統(tǒng)
對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士聯(lián)網(wǎng)注冊系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,使其符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊的要求,提供電子注冊的功能。
(三)理順醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊各項(xiàng)流程和環(huán)節(jié)
重新梳理醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊的各項(xiàng)辦理流程,明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人,逐步開放醫(yī)師端、護(hù)士端、機(jī)構(gòu)端、行政部門端、行政相對人端和社會端的功能。
五、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(2017年4月至5月)
制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊工作方案,明確各部門的職責(zé),召開醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊工作啟動會議,部署醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊工作,對全市各級衛(wèi)生計生行政部門、行政審批部門,醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊培訓(xùn)工作。
(二)完善升級階段(2017年6月至8月)
各級衛(wèi)生計生行政部門、行政審批部門開展對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作,以醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)為單位,組織本單位醫(yī)師、護(hù)士開展執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)核實(shí)、補(bǔ)充、更新、完善工作。同時,升級改造現(xiàn)有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士聯(lián)網(wǎng)注冊系統(tǒng)。
(三)上線運(yùn)行階段(2017年9月至12月)
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊開展試運(yùn)行工作,不斷發(fā)現(xiàn)試運(yùn)行中存在的問題,及時解決,在具備條件后,正式上線運(yùn)行。
六、工作保證
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
全市各級衛(wèi)生計生行政部門、行政審批部門和各級各類醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)要高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊工作,從依法行政、盡職履職的高度認(rèn)清此項(xiàng)工作的重要意義,結(jié)合不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)整治工作的要求,精心安排,周密部署,狠抓落實(shí),保證各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),做好管理
全市各級衛(wèi)生計生行政部門、行政審批部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的政策和工作培訓(xùn),醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)要加大對本機(jī)構(gòu)醫(yī)師、護(hù)士的培訓(xùn)力度,采取各種有效措施,充分調(diào)動醫(yī)師、護(hù)士積極性,組織管理好醫(yī)師、護(hù)士參與電子注冊工作。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),營造氛圍
全市各級衛(wèi)生計生行政部門、行政審批部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對轄區(qū)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo),并做好宣傳工作,爭取社會理解和支持,從而營造良好的工作氛圍。
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