摘要:為進(jìn)一步優(yōu)化辦事服務(wù)流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,做好新形勢下醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師、護(hù)士注冊管理工作,根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕23號(hào))和2017年5月10日全國醫(yī)聯(lián)體建設(shè)暨注冊制度改革電視電話會(huì)議精神,結(jié)合長春市實(shí)際情況,長春市衛(wèi)生計(jì)生委辦公室制定了《長春市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊工作實(shí)施方案》
為進(jìn)一步優(yōu)化辦事服務(wù)流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,做好新形勢下醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師、護(hù)士注冊管理工作,根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕23號(hào))和2017年5月10日全國醫(yī)聯(lián)體建設(shè)暨注冊制度改革電視電話會(huì)議精神,結(jié)合長春市實(shí)際情況,長春市衛(wèi)生計(jì)生委辦公室制定了《長春市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊工作實(shí)施方案》,具體如下:
長春市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊工作實(shí)施方案
實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊是全面落實(shí)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革要求,推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照是貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”工作精神的重要舉措,是深化醫(yī)改的重要保障,是完善事中事后監(jiān)管的重要手段。為保證我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革工作有序開展,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)全國與我省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,以及推進(jìn)健康中國、健康吉林建設(shè)的戰(zhàn)略部署,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)思維,改進(jìn)行政審批機(jī)制,完善事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新政府服務(wù)管理,著力構(gòu)建與健康服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的信息化模式。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持服務(wù)為本。緊緊圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革總體要求,優(yōu)化行政審批流程,推進(jìn)線上線下并行審批,提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)和信息資源。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推動(dòng)注冊登記與電子化創(chuàng)新模式、先進(jìn)技術(shù)的深度融合,加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新與服務(wù)方式變革,構(gòu)建電子化注冊的新機(jī)制。
(三)堅(jiān)持開放共享。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊系統(tǒng)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)資源平臺(tái)化,促進(jìn)各類業(yè)務(wù)電子系統(tǒng)條塊聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)資源互認(rèn)共享、多方利用。
(四)堅(jiān)持安全可控。正確處理創(chuàng)新發(fā)展與保障安全的關(guān)系,強(qiáng)化信息安全和個(gè)人隱私保護(hù),健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,夯實(shí)信息化支撐能力,確保安全可靠,健康發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
到2017年9月底,實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)師注冊電子化管理;到2017年12月底,實(shí)現(xiàn)全市護(hù)士注冊電子化管理;到2018年6月底,實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊電子化管理。
四、工作任務(wù)
(一)市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
負(fù)責(zé)制定全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊工作方案并指導(dǎo)各地組織實(shí)施;負(fù)責(zé)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理系統(tǒng)賬戶的發(fā)放;承擔(dān)全市醫(yī)師資格信息維護(hù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士注冊系統(tǒng)的日常管理;負(fù)責(zé)相關(guān)政策的咨詢和解答。
(二)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊工作推進(jìn)方案;負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊系統(tǒng)賬戶的發(fā)放、系統(tǒng)信息的日常管理和維護(hù);負(fù)責(zé)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士注冊信息的清理核實(shí),激活靜態(tài)數(shù)據(jù),建立關(guān)聯(lián)關(guān)系;負(fù)責(zé)相關(guān)政策咨詢及解答。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士注冊管理檔案,掌握本機(jī)構(gòu)及人員變動(dòng)情況,督促和幫助在冊醫(yī)師和護(hù)士按期完成系統(tǒng)用戶注冊登記,及時(shí)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊、備案和注銷申報(bào)等工作,對(duì)醫(yī)師、護(hù)士更新的個(gè)人基本信息進(jìn)行審核等工作。
(四)醫(yī)師和護(hù)士。
通過醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊系統(tǒng)申請(qǐng)醫(yī)師和護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的各項(xiàng)內(nèi)容,在新系統(tǒng)中主動(dòng)、及時(shí)維護(hù)和更新個(gè)人基本情況。
五、工作安排
(一)電子化注冊工作部署準(zhǔn)備階段(2017年7月)。
市衛(wèi)生計(jì)生委制定全市電子化注冊工作實(shí)施方案,安排部署相關(guān)工作。
(二)電子化注冊具體實(shí)施階段(2017年6月-2018年6月)。
1.醫(yī)師電子化注冊工作(2017年8月-9月)。2017年7月底前,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要完成所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的組織培訓(xùn),并完成管理賬號(hào)的發(fā)放工作;9月底前,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完成本單位在冊的醫(yī)師電子化注冊工作。
2.護(hù)士電子化注冊工作(2017年10月-12月)。2017年10月底前,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要完成對(duì)所管轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織培訓(xùn);11月底前,要完成所管轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理賬號(hào)的發(fā)放;12月底前,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完成對(duì)本單位在冊護(hù)士的電子化注冊工作。
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子化注冊工作(2018年1月-2018年6月)。2018年1月,在總結(jié)醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊工作的基礎(chǔ)上全面實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子化注冊工作。2018年6月底前,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施電子化注冊管理。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(2017年10月、2018年1月、2018年7月)。
各縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))、新區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門分別于2017年10月、2018年1月、2018年7月對(duì)醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子化注冊工作的完成情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。市衛(wèi)生計(jì)生委將適時(shí)對(duì)各地相關(guān)工作進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估檢查。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要高度重視,統(tǒng)籌安排相關(guān)工作,抓緊制定本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊工作推進(jìn)方案,及時(shí)完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織培訓(xùn)和管理賬號(hào)發(fā)放工作。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求明確專門科室、專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),推動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)。
(二)確保數(shù)據(jù)真實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用行為,加強(qiáng)對(duì)行政審批工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),保證注冊信息來源真實(shí)準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)使用正當(dāng)合理。
(三)廣泛普及宣傳。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要大力宣傳電子化注冊管理改革的重要意義,加強(qiáng)政策解讀,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造良好氛圍。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn),熟練掌握系統(tǒng)操作應(yīng)用。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子化注冊開展情況進(jìn)行督導(dǎo),評(píng)估進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決工作實(shí)施中遇到的新情況、新問題。市衛(wèi)生計(jì)生委將不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作落實(shí)不到位、不積極,未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成工作任務(wù)的地區(qū)將予以全市通報(bào)。
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